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从“半城郊型”经济起飞 ——推动县域经济高质量发展的正定实践

2018-11-28 10:46:42 | 来源:河北日报 | 编辑:王凤臣
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  从昔日远近闻名的“高产穷县”,到经济实力稳居全省十强县行列,成为生态宜居的“全国文明县城”——改革开放40年,正定县的国内生产总值增长了376倍,达到326.26亿元,人均国内生产总值增长了327倍,达到65964元。

  滹沱河畔春潮涌。从改革开放到奋进新时代,沿着习近平总书记当年在正定工作时提出的“半城郊型”经济发展之路,正定扎实推动县域经济实现高质量发展,奋力谱写发展新篇章。

  做足城市文章,促进一二三产业融合发展

  塔元庄,与省会石家庄一水之隔。因毗邻滹沱河,全村3000多亩地中,三分之二是河滩地。上世纪80年代初期,“先天不足”的塔元庄致富的路子走得有些蹒跚。

  1984年,时任正定县委书记的习近平,针对正定紧邻省会的区位特点,确立了走“半城郊型”经济发展的路子。依托城市,服务城市,大搞农工商、农民变工人、离土不离乡,全县经济由此实现起飞,工农业总产值、农民人均收入等九项指标比1980年翻了一番。

  为城市服务,掏城市腰包,从那时起,塔元庄开始改变粮食生产单打一模式,驶入发展快车道。今天,在塔元庄的土地上,科技生态园、水上嘉年华、美食一条街等依托城市而兴起的产业项目层出不穷,村集体年收入已达到1000多万元,村民人均年收入达到2万多元。

  塔元庄村民李彩芳告诉记者,她家的3亩土地全部流转给村里的合作社,从农民变成了“股民”。2014年,她又成了慧聪电子商务产业园区按月领薪水的职工,“俺们塔元庄都念‘老书记’的好,如今,又踏上了乡村振兴路,这更好的日子还在后头呢!”

  “半城郊型”经济发展之路,至今仍对正定发展起着至关重要的指导作用。

  和上世纪80年代初一样,今天的正定农民仍然在为石家庄“起早送菜”,但早已不是一家一户“自行车上驮筐菜”的旧模样。

  每天早上8时,一辆辆满载着净菜及肉食半成品的物流车,都会从位于正定的河北渔筷生活农业科技股份有限公司出发,驶往石家庄市区湘君府等几十家餐饮单位。

  “从农产品种植、生产加工、运输到销售,我们形成了当地独一无二的农业全产业链模式。”石家庄石门制造酒店管理集团有限责任公司董事长于冰说,为满足旗下酒店对食材标准化、高品质的需求,近几年他们在正定县建了两个公司,一个是河北泽润农业科技有限公司,主要从事大棚蔬菜种植;另一个是河北渔筷生活农业科技股份有限公司,负责食材加工、储存、运输。

  “石门制造”是正定县大力推进一产二产三产融合发展的一个案例。正定围绕特色产业有力推动三产融合,以蕙兰面业为龙头的粮食加工企业,以天天乳业、大可生物等为龙头的果饮生产企业等一系列专业化公司日益壮大。

  “以滹沱河为界,北边是塔元庄、大鸣荷韵等,南边是森林河趣那主题公园等,一批现代农业园区扎堆落地,推动了休闲观光农业产业集聚发展。”正定县农林畜牧局副局长曹国虹说,他们正按照旅游景区的标准,打造滹沱河畔的休闲观光农业旅游线路。

  到2017年,正定县生产总值中三次产业比例由1978年的56.3∶29.3∶14.4调整为9.6∶40.2∶50.2,现代服务业成为县域经济发展的第一支撑力。

  聚焦高质量发展,加快产业结构优化升级

  11月22日上午,在位于正定县的河北常山生化药业股份有限公司的院士工作站,身着白色制服的科研人员正在精密的仪器前忙碌着。这是一家集研发、生产、销售、进出口贸易为一体的生化制药企业,是肝素领域唯一拥有从肝素粗品到低分子肝素注射液产品、具有完整肝素产业链的国家级重点高新技术企业。

  常山药业研究院副院长李志永介绍,作为国家发改委、财政部创新投资试点的首家生物制药企业,他们公司的产品远销美国、德国、法国、韩国、日本等国家和地区。今年1至9月份,公司实现销售收入11.51亿元,同比增长30.65%。

  瞄准石家庄全面构建“4+4”现代产业发展格局,正定在做好板材家具、机械制造、食品饲料等传统产业的同时,加快推进生物医药健康、先进装备制造和新一代信息技术三大新兴产业。

  依托常山药业,围绕生物制药领域重点方面、关键技术,推进国家级重点实验室等创新平台建设;强化新能源汽车产业引领,建设飞机着陆系统生产基地、高速列车用刹车产品生产基地等产业项目……一个个新兴产业,从无到有,从弱变强。

  在推动产业转型升级的过程中,石家庄常山北明科技股份有限公司积极抢占“云”市场,加速纺织工业再升级,构建纺织和软件双主业格局。2016年11月,该公司的常山北明云数据中心和新型纺织品与家纺品牌设计制造项目开工。其中,云数据中心项目总投资50亿元,建成后可部署标准机柜1.2万个,年新增营业收入24亿元、利税11.5亿元;新型纺织品与家纺品牌设计制造项目总投资30亿元,建成后年新增营业收入52亿元,利税11.5亿元,将加速传统纺织由制造向“智造”转变。

  京津冀协同发展重大国家战略的实施,给千年古城带来了新机遇,正定县主动对接京津,打造京津冀新兴产业协同发展的投资高地。北京精进电动科技有限公司等企业纷纷落户,涉及新能源汽车、电子商务、生物制药等领域。

  今年10月12日,正定县提出,与石家庄中关村协同发展有限公司共同建设运营“正定中关村协同发展中心”,着力打造集创新创业孵化中心、技术创新研究基地、政企综合服务平台、科技金融创新服务平台、配套服务平台为一体的创新产业综合体。

  如今的正定县,已成为北方地区县域经济发展的先行者。2017年,全县财政收入34.38亿元,同比增长36.93%;城乡居民人均可支配收入分别达到29506元和17001元,同比分别增长8.6%和8.5%。

  唱响古韵新曲,旅游业发展的“正定模式”焕发新光彩

  登得上城楼,望得见古塔,记得住乡愁。

  如今逛正定古城,登南城门是必不可少的观光项目。举目北望,古街古楼、古寺古塔,古色古韵映入眼帘。古城记忆可见可触,历史文化可感可知。

  正定,是国家历史文化名城。自北魏天兴元年起,正定一直是郡、路、州、府所在地,九朝一脉,从无断代。目前县内有国家级文保单位9处,在全国县一级亦为罕见。

  当年,习近平总书记在正定工作时推动建起荣国府实景拍摄基地,开创了旅游业发展的“正定模式”。近年来,正定把“旅游兴县”作为重要发展战略,全力推进古城保护,让文物活起来,拉动旅游业大发展。

  石家庄市委常委、正定县委书记张业介绍,县里聘请专家团队严格论证,相继编制形成古城保护规划体系,多规合一,实施了25个重点项目,目前已完成20项,古城风貌有效恢复。

  除了古城古韵的独特魅力外,正定旅游大发展的另一关键来自创新创意——用历史和时尚元素讲好“正定故事”。

  今年国庆长假期间,朵朵绚丽的电子烟花璀璨绽放,将正定古城映照得美轮美奂;阳和楼广场上,来自全国各地的旗袍爱好者,演绎着华美浪漫的旗袍文化盛宴……

  “依托省会,服务城市,我们把文化旅游业当作主导产业、支柱产业,加以培育和壮大,打造全县经济发展新的增长极。”正定县文化旅游局相关负责人介绍,今年国庆长假期间,正定推出了20多项节庆旅游文化活动项目,许多都成为游客在朋友圈里传播的“网红景观”。

  大部分景点免票,所有停车场免费,公共厕所上星级,直饮水取用方便……在正定,游客们感受最多的是“自在”:“真不愧是全国文明县城,停车场很多,还免费,省下的钱,够买门票的了。”

  如今的正定,形成了“红楼文化经典、世界冠军摇篮、元曲创生中心、京外名刹之首、佛教临济祖庭、三国子龙故里”六大旅游品牌,“古城古韵、自在正定”的知名度、美誉度和影响力不断提升。今年1至10月,全县接待游客1231.9万人次,同比增长155.7%;旅游总收入56.16亿元,同比增长175.2%,旅游业真正成为了强县富民的支柱产业。

  古城与新区齐飞,城市与乡村共融,生活和文明相伴……一任接着一任干,正定,这座国家历史文化名城,正在新时代焕发出新活力。(记者 王峻峰 董 昌)

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