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2017年京津冀产业协同发展暨工业经济形势高端论坛举行

来源:北京市经济和信息化委员会网站 文章作者:佚名 2017-01-04 08:55

 12月29日,河北省工业和信息化厅、北京市经济和信息化委员会与天津市工业和信息化委员会联合主办的2017年京津冀产业协同发展暨工业经济形势高端论坛在河北省石家庄市举行。

  中国工业经济联合会会长李毅中,国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生,民生证券副总裁、研究院院长管清友,国家工业和信息化部运行局黄利斌副局长,中国冶金工业规划研究院院长李新创等专家就京津冀产业协同发展中面临的机遇和路径、供给侧结构性改革与工业转型升级、2017年国际国内经济展望、全国工业经济走势及2017年研判等话题发表主旨演讲。

  北京市经济和信息化委员会主任张伯旭、天津市工业和信息化委员会副主任谷云彪和河北省工业和信息化厅厅长龚晓峰,围绕2017年推进京津冀协同发展思路,分别就北京、天津、河北工业经济面临的形势和发展思路进行介绍。

  张伯旭主任在题为《深化改革创新,打造京津冀产业协同发展升级版》的主题演讲中表示,在京津冀协同发展战略实施将近三年,即将进入重要时间节点的时候,总结发展经验、探讨未来思路,具有重要意义。

  共建共赢,京津冀产业协同从蓝图走向现实

  在市委市政府的坚强领导下,北京市经济和信息化委员会认真落实习近平总书记视察北京重要讲话精神,深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,将京津冀协同发展作为实现北京产业更好发展的重大历史机遇,主动“破冰”,谋划推动产业疏解转移,努力实现“在疏解中发展,在调整中提升”,构建京津冀产业协同创新发展新格局。

  2014年以来,累计关停一般制造和污染企业1300多家,与河北、天津开展各类产业对接活动百余次。据初步统计,疏解转移到京津冀“4+N”产业合作平台的重点项目91个,涉及总投资1180亿元。北京工业在协同发展中调整转型,实现了速度稳、结构优和质量进,表现出“该增的增、该减的减”的趋势性特征。

  坚持有舍有得的原则,一手抓疏解,一手抓发展,一方面大力关停退出一般制造企业,一方面制定实施《<中国制造>2025北京行动纲要》,实现由“北京制造”向“北京创造”转变,努力打造“高精尖”产业体系。

  坚持集中发展原则,大力推动共建园区模式,统一规划、组团入驻、集群发展,实现共建共享共赢。集中规划打造北京(曹妃甸)现代产业发展试验区、张北云计算产业基地、沧州渤海新区生物医药产业园、石家庄(正定)集成电路产业基地、武清电子商务产业园等一批差异化、特色鲜明的市级共建园区,推动实现产城融合发展。

  坚持市场为主原则,充分发挥政府引导作用,努力集成各地资源禀赋优势,推动产业转得出、留得住、能发展。量身定制符合产业发展需求的配套政策和服务,实现了企业能够以最低成本入驻乃至升级发展。

  坚持协同创新原则,绝不仅仅做企业和生产力的平移,而是通过技术创新、体制机制创新,共同吸引高端增量,共同打破政策壁垒,实现三地产业协同创新升级。

  下大力气,做大文章,推动京津冀产业协同向更高层级迈进

  “十三五”时期,是京津冀协同发展的关键时期,《京津冀协同发展规划纲要》确定的近期目标和中期目标都是摆在面前的硬任务。2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,有序疏解非首都功能要取得明显进展,协同发展要取得显著成效。必须致力于全面深化改革创新,在更深的层面,打造京津冀产业协同发展升级版,以优异的成绩向党的十九大献礼。

  以更大的勇气,推动跨区域改革创新政策出台。重点解决组织架构、异地监管、资质互认、人才引进、并购重组、资源互配、产能指标、审批前置等问题。

  面向更宽的领域,推动协同发展多点开花。在业务领域上,不局限于市属国有工业企业的疏解转移,将央企及所属单位,以及软件信息服务、文化创意、科技创新等领域的中小企业,均纳入产业协同发展的重点。同时,在社会信用体系和智慧城市建设方面也要积极有所作为。

  在更深的层面,优化产业空间布局。一方面,扩大协同发展产业示范区的版图,形成层次清晰,错落有致的产业布局,构建起产业共建园区体系,实现统一指挥,有序疏解。另一方面,面向高精尖产业领域,组建一批京津冀产业协同创新共同体(联盟),有效整合三地的科技资源,构建地区间研究开发、成果转化、试验示范和产业化发展一体化的完整创新链条。

  狠抓落实,确保完成好各项任务

  2017年,北京经济和信息化委员会将进一步把握疏解功能谋发展的机遇,坚决落实首都城市战略定位,把疏解与产业升级同步考虑,疏解与承接一体谋划,坚定地走产业疏解和协同发展之路,加快实现由要素驱动向创新驱动转变,由生产制造向产品创造转变,由链式集聚向生态集群转变,由自身发展向区域协同转变。


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