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中国成为全球经济治理规则的重要引领者

2018-01-05 08:56:45 | 来源:中国商务新闻网-京津冀 | 编辑:王凤臣
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  过去三十年间,中国通过改革开放和发展经济的成功实践,取得了令世人瞩目的伟大成就,中国成为拉动世界经济增长的重要引擎,也是推动全球经济加速复苏的关键因素。如今,中国更是将改革开放成果介绍给各伙伴国,将中国的发展经验与各国分享,为全球和区域经济治理提供中国智慧,倡导中国发展理念和治理思路。中国已经成为了创新理念倡导者、发展战略制定者和行动开展引领者。

  以美国为首的西方国家坚持“国内优先”,倾向贸易保护主义和双边主义,逆全球化政策对全球经济治理机制形成了新的挑战。2016年以来,贸易保护主义持续升温,G20各国所采取的贸易制裁措施数量处于危机后的最高水平,非关税壁垒、知识产权保护、边境内措施等第二代贸易议题主导下的新型保护措施的使用更加频繁,出口鼓励政策、政府补贴以及本地化要求等多种贸易保护手段层出不穷。2017年3月G20峰会财政会议声明中放弃“反对一切形式的保护主义”的表述,成为十年来唯一没有包含打击贸易保护主义的承诺。国际政策的不确定性和贸易保护主义倾向已经成为阻碍全球经济持续增长最大的威胁。

  中国是自由贸易的受益者,也一直是多边贸易体制的坚定支持者和积极推动者。2017年1月习近平主席出席达沃斯世界经济论坛,表明了中国将大力推动多边主义,坚定支持全球化的立场,中国在全球治理中倡导“普惠包容”“共享共赢”,体现了负责任大国的国际担当。在WTO第十一届部长级会议上,中国再次明确提出支持多边贸易体制、建设开放型世界经济、构建人类命运共同体的坚定立场,为命运多舛的多边贸易体制树立了信心。中国主张的电子商务和eWTP、小微企业、贸易投资便利化等议题得到了其他成员的认同,中国已经从当年的WTO新成员变成了规则制定的重要参与者、引领者。

  中国一直是区域经济合作和一体化的积极参与者,倡导全球治理的创新理念,更通过体系和制度创新,为全球治理和区域经济合作提供良好的治理机制和合作平台。2016年9月中国主办G20杭州峰会,2017年3月主办博鳌亚洲论坛、5月主办“一带一路”国际合作高峰论坛、9月在厦门召开金砖峰会,中国已经在一系列国际组织的多边舞台上展现了更加积极主动的姿态,表明中国参与全球经济治理并引领世界经济发展的立场,展示了中国推进全球治理创新的信心,中国正在逐步成为全球治理的重要参与者、规则制定者和引领者,中国方案已经成为全球方案。

  中国正在进一步加快推进自贸区扩围提质,深化区域次区域合作,构建面向全球的高标准自由贸易区网络取得了突破性进展和丰硕的成果。截至2017年12月,中国共签署了16个自贸协定,涉及24个国家和地区。2017年,中国分别与格鲁吉亚、马尔代夫签署了自贸协定,与智利签署了自贸区升级议定书。此外,中国还启动与巴拿马、蒙古、巴勒斯坦的自贸协定联合可行性研究,以及与瑞士自贸协定升级联合研究。总体来看,中国自由贸易区战略已经完成了顶层设计和整体布局,自贸区网络的构建范围正在由周边国家为主向全球范围扩展,合作伙伴由发展中国家为主转向发展中国家和发达国家并重;谈判的内容逐渐加深,由边界外规则向边界内规则扩展;合作形式日益丰富。

  党的十九大报告提出“发展更高层次的开放型经济”“推动形成全面开放新格局”“推动构建人类命运共同体”,中国将进一步积极探索对外经济合作新模式、新路径、新体制,在全球经济治理中发挥更加重要和积极的作用。(中国社会科学院世界经济与政治研究所 张琳)

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