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加大服贸开放力度抢抓发展先机

2018-09-17 08:07:38 | 来源:国际商报 | 编辑:王凤臣
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  商务部发布数据显示,1~7月,中国服务贸易保持较快增长态势,进出口规模创新高,结构进一步优化。全球服务贸易呈现怎样的趋势?后期中国服务贸易又该如何保持稳中向好的势头?

  在日前举行的2018全球服务贸易大会上,业内人士认为,当前全球服务贸易发展虽然面临挑战和机遇,但机遇仍是主流,服务贸易自由化潮流不可逆转。服务贸易的竞争正加速从产业向规则延伸,中国要进一步加快改革开放步伐,抢占未来服务贸易发展的制高点。

  危与机并存

  “当前,尽管一些国家推行贸易保护主义、单边主义,大力吸引制造业回流,但全球化趋势不可逆转,服务贸易发展趋势不可逆转。”十三届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿在会上表示。

  江苏省副省长郭元强也强调,服务贸易已经成为全球开放型经济当中发展最强劲、革新最迅速、前景最广阔的领域之一。

  近年来,全球服务贸易发展持续优于货物贸易,正成为全球贸易增长的新引擎。据世界贸易组织统计,在持续负增长之后,2016年全球服务出口额增长0.1个百分点,去年服务出口额同比增长7.5%。业内人士预计,今年全球服务贸易的增速将更快。

  在中国,服务贸易发展形势同样喜人。商务部发布的数据显示,1~7月,以人民币计,中国服务进出口总额29754亿元,同比增长9.9%。其中,出口9875亿元,增长14.6%;进口19879亿元,增长7.7%。若以美元计,服务进出口、出口和进口增速分别为17.2%、22.3%和14.9%。“经济全球化时代,服务业开放发展成为世界各国参与国际经济合作竞争的主要途径。”商务部研究院院长顾学明表示,当前,全球服务贸易正面临着难得的发展机遇,同时也遇到不小的挑战。具体而言,机遇主要体现在两点:一是世界服务贸易呈现恢复性增长态势,二是数字技术成为推动全球服务贸易增长的新动能。挑战则主要来自单边主义和保护主义抬头,各国在货物贸易领域的争端,给服务贸易的发展带来更多的不确定性。“总体来看,全球服务经济正在进入一个新时代,服务贸易自由化潮流不可逆转,加强服务领域交流合作已成为世界各国的战略抉择。”

  高质量发展

  服务贸易的发展不仅势头难挡,而且还呈现出高质量的特征,对全球经济的影响更加深刻。

  房爱卿强调,近年来,中国服务贸易发展呈现出五大新趋势新特征:一是中国经济稳中向好,为服务贸易发展打下了扎实的产业基础,并呈现了高质量发展的良好态势;二是中国积极主动扩大服务业开放,为服务贸易发展开拓了新空间,在“一带一路”沿线国家的发展尤其迅速;三是大数据、云计算、人工智能等为服务贸易发展提供了新的技术手段,数字化、智能化、网络化已成主要发展方向;四是服务贸易供给侧结构性改革不断深入,跨界融合集成式、个性化定制式等供给方式已成为一种趋势;五是近年来已出现制造业服务化、融合化的趋势,当前货物贸易面临的争端,也是服务贸易未来发展将面临的挑战。

  联合国国际贸易中心(ITC)首席经济学家办公室服务贸易官员赵全也表示,全球服务贸易发展呈现新的趋势,服务贸易除了高速增长,结构也在加速调整,传统服务贸易的比重不断下降,新兴服务贸易的比重不断上升。而且,服务贸易相关规则在不断发展,在较难达成多边规则的情况下,各国都在通过双边区域贸易协定,推动电子商务和数字贸易领域的规则制定。

  制度和规则之争正成为决定谁能占据未来服务贸易竞争制高点的关键,在这样的趋势下,中国服务贸易应当如何发展?赵全提出了三大建议:一是继续加大服务业对外开放的力度,以开放的环境推动服务贸易发展;二是自贸试验区在服务业开放方面积累的经验和政策,可以在更大范围内进行推广;三是加强多双边自贸区谈判,推动新一轮服务贸易对外开放。(作者:吴力)

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