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天津引进京冀投资成效明显

来源:中国商务新闻网-京津冀 文章作者:张卓敏 2017-07-26 12:04

    天津,100多年前就是我国北方门户和工业重镇。近现代,我国第一条自建铁路、第一台自制蒸汽机车、第一座自建的自动电话局等都诞生于此。新中国成立后,第一辆自行车、第一台电视机、第一块手表等也都是从天津诞生。

    近年来,京津冀一体化成为中国区域发展、产业转型升级的重心所在。天津是全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区。据悉,今年上半年,天津市引进京冀企业投资项目2061个,资金实际到位额1255.62亿元,占该市国内招商引资到位额的45.55%。

    京冀在天津投资比重占据近半壁江山,那么天津在京津冀协同发展中到底具有什么优势,又能发挥什么作用呢?
近水楼台先得月

    南开大学经济与社会发展研究院院长、京津冀协同发展研究院院长刘秉镰认为,从城市发展规律看,需要两个推动力:一个是聚集效应,一个是规模效应。而从中国城市化发展实践看,上述两个推动力又可以具体为,一是向行政管理中心集中,二是向公共服务集中。作为一个成熟的大都市,天津公共服务基础较好,完全能够胜任疏解北京非首都功能的责任。

    在疏解北京非首都功能持续发力的过程中,作为北京近邻天津迎来了全面发展的新机遇,特别是伴随北京各大专业市场搬迁转移,天津市是商贸流通产业主要承接地和发展地,迎来前所未有的历史机遇。“目前,北京市正加大疏解批发市场力度,完成动物园地区、大红门地区、天意、永外城、官园、万通、雅宝路等批发市场的调整疏解和升级改造。”国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲在“全国商品交易市场资源对接会暨天津建鑫城招商启动新闻发布会”上介绍。

    随着北京市场的搬迁,天津建鑫城将承接北京非首都功能对外疏解工作中的服装、鞋帽、小商品经营商户。7月15日,来自北京北方鞋城和红门鞋城的1300家商户,陆续在建鑫城开业。7月17日至今,天津温州国际商贸城也迎来近40辆大巴车,截至目前,北京大红门地区、京温服装市场、天意新商城近1800余位商户到场,共计800余户商家现场签约入驻。

    四通八达接繁华

    京津冀一体化的三个城市,在中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁看来,北京、天津两个城市的发展水平较高。通过区域城市化率这一数字可以发现,北京86.5%、天津82.9%,河北是53%。

    过去三年,围绕“规划同图,建设同步、运输一体、管理协同”的目标,天津市与北京、河北之间一大批交通项目取得重大突破:津保铁路建成通车,打通了天津市去往河北中南部的高铁“断头路”,至今已完成旅客输送815万人次;津秦高铁建成通车,将华北、华东与东北的高铁网络联成一体;京津城际延伸到滨海新区,将先进制造业聚集区与北京的科技资源有机连接。公路方面,京台高速、京秦高速天津段建成通车,为天津市与北京、河北省北部之间搭建起了多条快速通道,唐廊高速天津段一期基本完工,进一步沟通了唐山、秦皇岛与天津市以及保定等地的联系。

    目前,京津双城1小时通达,天津至河北省主要城市3小时通达已基本实现。天津市交通运输委规划处副处长尹相君表示,到2020年,京津冀相邻城市之间将基本实现1.5小时通达。
北京、天津、河北三地之间的时空距离不断缩短。日益便利的交通条件助推了人流、物流、信息流的交互,京津冀同城效应越发明显。

    高端人才聚实力

    由于天津在京津冀区域内,离北京很近,外来人才更愿意选择发展潜力更大、人均收入更高的北京。天津人力资源仍以本地为主,高端人才对经济社会发展的引领作用明显不足。

    刘秉镰认为,京津冀协同发展不是分蛋糕,反而是要谋求更大发展,“现在,领先的世界级城市群人均GDP是3万美元,北京和天津,目前大约是1.5万美元到1.6万美元之间,河北只有0.7万美元,这就意味着达到世界级城市群的标准,北京和天津要倍增,河北要四倍增。”这意味着,天津有着与北京不差仲伯的发展优势。

   天津为了引智引才,不断优化环境。日前,京津冀三地人才工作领导小组联合发布了《京津冀人才一体化发展规划(2017~2030年)》,这是我国首个跨区域的人才规划,也是首个服务国家重大战略的人才专项规划,将把天津打造成产业创新人才聚集中心,到2030年,京津冀将基本建成“世界高端人才聚集区”。

   南开大学教授周立群认为,天津将会围绕先进制造研发基地建设集聚重点产业的制造研发团队,围绕自贸区试验招引离岸金融、跨境交易的金融运营人才,围绕“一带一路”培育和储备熟悉沿线国家和地区经贸文化的市场人才。

   整体来看,天津的工作机会和发展空间的潜力是巨大的。

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