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奏响现代农业的绿色交响曲

来源: 新华日报 文章作者:王旭东 2016-08-29 14:31

东台现代农业创新发展纪实

2016年是“十三五”开局之年,也是东台在苏北率先基本实现农业现代化的关键之年。围绕“融入长三角、建设新东台”,该市坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进。作为农业大市,东台紧扣“全国争一流、全省争上游”,坚持以转变农业发展方式为主线,大力推进农业供给侧结构性改革,不断创新为农兴农服务模式,加强农业生态环境保护,健全农产品标准和质量追溯体系,现代农业发展再上新台阶。

科技创新提升农业综合实力

回首征程,脚步坚实。“十二五”以来,东台紧紧围绕农业现代化发展目标,突出示范带动、龙头引领、科技支撑,加快农业结构调整步伐,深化农业改革空间领域,农民人均可支配收入保持苏北第一,农业综合发展水平位居全省第一方阵。在国家现代农业示范区建设综合监测评价中,东台位居全国前列,率先进入基本实现农业现代化阶段。

东台始终注重农业科技进步,启动实施农业科技提升行动,推进农业科技和物质装备创新,努力增添现代农业发展活力。全市计划到2020年,农业科技进步贡献率提高至70%以上。紧扣农业科技需求。依托现代农业科技创新团队,东台瞄准“高产创建、节本增效、绿色发展、信息技术”等核心目标,不断整合农业相关业务团队,联合组织科技攻关,形成一批农业科技方面的突出成果;紧扣农业技术推广。农业科技要真正转化成生产力和真正“落地”,必须依靠技术推广。不断加大“农业三新技术、挂县强农、农业科技入户”等工程实施力度,搭建平台丰富载体,缩短技术推广中间环节,不断扩大农技推广覆盖面;紧扣农机装备应用。充分发挥农机购置补贴政策的乘数效应,引导民间资本增加农机投入,提升农机装备水平。在装备结构调整方面,着力调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农产品加工机械的比例,促进数量质量效益并重。

东台加快农机服务市场化、社会化进程,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的星级示范合作社,带动新型农业机械、先进农机技术的推广应用。到2020年,全市农机总动力比“十二五”期末增长10%,农业生产综合机械化水平达91%以上,基本实现农业生产全程机械化。注重科技人才培养,坚持农业信息化、机械化,加快科教兴农、人才强农、新型职业农民固农,力争用科技进步解决资源约束,实现节本增效,全力推动农业发展向创新驱动转变,走内涵式发展道路。

优化服务提升农业生产水平

规范管理,创先争优。东台围绕“机构正规化、装备标准化、监管制度化”目标,农业法治化建设处于全国领先地位。该市农业依法行政的特色做法和创新举措得到国家农业部的充分肯定和认可,市农业行政综合执法大队、农机安全监理所分别被农业部表彰为“全国农业行政综合执法示范窗口单位”和“全国农机安全监理创先争优示范窗口”。“十三五”期间,东台将继续保持和巩固 “全国平安农机示范县”、国家级农业行政综合执法、农机安全监理“示范窗口”建设成果,创建“全国农产品质量安全示范县”。

为切实打通为农服务“最后一公里”,东台建立7个农技推广“三点”工作法挂钩联系指导工作小组,以“首席专家指点、农技人员挂点、业务团队建点”为纽带,挂钩联系14个镇农技中心、畜牧兽医站及10个农委直属事业单位。制定出台《东台市农技推广“三点”工作法提升年活动实施意见》和《东台市农技推广“三点”工作法提升年活动考核办法》。按照专业学科方向遴选9名具有高级职称以上的农技推广首席专家,组建9个业务团队,分别在9个示范基地建点并制作醒目标牌。同时,全市组织落实市镇两级304名农技人员挂钩到场到户,每人服务指导1至3个专业大户或家庭农场、合作社、农业企业等新型农业经营主体,统一制作挂点胸牌等。在“东台农业信息网”开辟农技推广“三点”工作法专栏,开通“东台农业”微信公众平台,建立微信(QQ)群。探索农技服务智能化建设,努力实现远程视频诊断、农业信息发布、农业语言平台、4G车载视频监控等农技服务智能化。此外,农村电商新业态实现再发展。该市抢抓“互联网+”发展机遇,结合“一村一品、一镇一业”特色产业打造,组织农产品上网销售。加大对平台建设、网店开设、在线交易、网络客服等培训和支持力度。全市一批家庭农场主、农产品经纪人、返乡务工人员、大学生村官成为农产品电子商务的主力军。据统计,该市农产品电子商务从业人员突破1000人,创建省级农业信息化示范基地5家,列盐城市首位,新街镇被省农委确定为“全省农业电子商务示范镇”。

东台不断强化农民主体地位,把职业农民打造成培育新型经营主体的重要力量,造浓农业领域创新创业氛围。力争到2020年,全市新型职业农民培育程度提高至50%以上。

生态保护提升农业发展后劲

尊重生态,持续发展。东台坚持生态可持续发展,充分发挥农业生态功能,以绿色生态扩展农业增值新空间。大力开展土壤重金属污染普查、监测、修复试验示范,着力推进“规模化、标准化、绿色化”农业生产。

近年来,东台始终重抓农业面源污染防治,打造生态农业新亮点。重抓全省首批生态循环农业示范县建设。依托示范园区、种养基地、农业龙头企业等载体平台,全市积极打造中粮集团、永丰林生态园、国兴生态养殖场等一批“农工复合生态、农牧复合生态、热电肥一体”的高效生态模式,2015年建设万亩耕地质量提升综合示范区4个,推行测土配方施肥318万亩,建成沼气治理工程5处、畜禽粪便处理中心3处、有机肥生产企业13家;重抓全省秸秆综合利用示范县建设。2015年,全市大力推广麦秸秆机械化还田与水稻机插秧集成、稻秸秆机械化还田与三麦机条播集成,以及犁耕深翻还田技术。完成三麦秸秆机械化全量还田71万亩,水稻秸秆机械化全量还田28万亩。实施秸秆肥料化、工业原料化、能源化、饲料化、基料化“五化”利用,新增秸秆收贮加工利用实体5家,总数达63家;建成镇级秸秆收贮中心8个、村级临时堆贮场地1500多个,发展秸秆收贮加工经纪人800多人;重抓畜禽养殖污染综合治理。市委、市政府开展畜禽养殖污染专项整治行动,运用法律、行政、技术等综合措施,从源头防止和减少畜禽养殖污染。

东台倾力打造精品农业园区,将生态保护和农业发展和谐统一。截至目前,全市共建成国家现代农业示范区、国家森林公园、全国首批森林体验基地各1家、省级现代农业产业园区2家、盐城市级农业示范园10家。全市休闲观光农业蓬勃兴起,农业“接二连三”亮点纷呈,现已建成各类休闲观光农业景点30多家。其中,新街生态苗木示范园被农业部认定为“全国农业休闲观光与乡村旅游示范点”,仙湖现代农业示范园被评为“全国休闲农业与乡村旅游四星级示范园区”,黄海森林公园、永丰林农业生态园建成“国家3A级景区”,新街镇方东村、梁垛镇临塔村、五烈镇甘港村被国家林业局授予“全国生态文化村”,五烈镇甘港村被省农委授予“全省首批农家乐集聚村”,五烈甘港——条子泥沿海滩涂湿地风光带被农业部评为“全国休闲农业与乡村旅游精品线路”。

东台全面启动农药化肥零增长行动,实施精准高效施肥用药,促进农业生产、生态与资源环境协调发展,进一步提升秸秆利用质量,拓宽畜禽粪便利用渠道,综合治理农业面源污染,积极发展绿色循环农业,推广种养结合、农牧结合、生态养殖等循环模式,加快构建“功能布局合理、资源利用节约、农耕文化传承、农村环境良好”的农业生态文明建设新格局。

品牌创建提升农业质量效益

市场竞争,品牌优先。“东台西瓜”品牌优势不断扩大,已成为展示东台城市形象的一张响亮名片,先后获得“中国名牌农产品、中国地理标志商标、江苏农产品和地理标识20强”等称号。今年5月,在全国西瓜节擂台大赛中,东台西瓜获中果型、小果型冠军各1个,1个甜瓜品种获得甜瓜组亚军,获奖级别和总数全国第一。全市现已建成大棚西瓜、大棚青椒2个产值超10亿元产业,萝卜、三红胡萝卜、甜叶菊等5个产值超亿元产业,设施农业面积及占比连续多年保持全省第一。

近年来,东台高度重视农产品品牌建设,鼓励和引导重点农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场加大自主创牌力度,组织企业申报“三品”、复查换证和续展等工作。目前,全市“三品”总数达268个,种植业“三品”产量 280万吨,占食用农产品总量48.4%。全市常年饲养家禽6000多万羽,生猪年出栏超100万头,生猪大中型规模养殖比重达80%,畜牧业总产值连续多年保持全省第一,创成全国畜产品生产先进县、生猪调出大县、国家优质无公害乳猪标准化示范区;粮食总产“十二连增”。2015年,该市粮食播种面积221.7万亩,总产101.17万吨,连续两年保持在百万吨以上,实现“十二连增”,被农业部表彰为“全国粮食生产先进县”;茧丝绸产业领跑全省。全市现有桑园面积15万亩,年产蚕茧30多万担,蚕桑生产规模约占全省的三分之一。蚕茧质量、亩桑效益、茧丝质量等多项指标连续7年位列全省第一、全国前茅。先后被认定为“中国茧丝绸基地”、“全国高效蚕业示范基地”、“中国优质茧丝生产基地”。

东台注重增强农产品竞争能力,以提高农业质量效益和市场竞争力为核心,加快推进农业供给侧结构调整,优化农业产业结构、产品结构和区域布局,促进农林牧结合、种养加一体、一二三产融合;突出质量效益。扎实抓好农产品质量安全,加快农产品质量安全可追溯体系建设,全面启动“二维码”产品标识。紧紧围绕“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”四个现代农业新特征,以促进农民增收为核心,大力推进农业结构战略性调整,全方位延伸产业链条,形成“品质安全、适销对路、具有市场竞争力”的农产品供给体系。

继往开来,东台正以“融入长三角”的目标定位,积极破除农业生产力发展的体制机制障碍,促进优质资源和生产要素向农业聚集,立足新起点,践行新理念,推动新发展,奋力开启“十三五”期间现代农业发展新征程。


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