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邯郸聚焦十大重点推进高质量发展

2018-02-12 10:42:38 | 来源:河北日报 | 编辑:
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  2月8日,邯郸市第十五届人大第三次会议开幕,市长王立彤在政府工作报告中提出,把高质量发展贯穿经济社会发展各领域、全过程,以高质量发展引领转型升级、绿色发展、跨越提升,重点在10个方面取得突破。

  今年,邯郸经济社会发展主要预期目标是:全市生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%,规模以上工业增加值增长5%左右,城镇、农村居民人均可支配收入均增长8%以上,单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度下降率和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物减排完成省定任务。

  推动经济平稳增长,夯实高质量发展基础。以有效投资提质扩量,坚持项目建设“三集中”机制,突出抓好46个省重点项目、310个市重点项目,完成年度投资800亿元,动态存储项目1000个以上。强化“四色”管理,制定投入与产出强度标准,集约节约高效利用土地。以服务实体做强支撑,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,深入推进扶工助企,送政策、解难题、促发展。

  深化供给侧结构性改革,提升高质量发展水平。化解过剩产能倒逼转型升级,力争压减炼铁产能86万吨、煤炭产能115万吨、焦炭产能300万吨以上、火电装机规模25.6万千瓦。改造传统产业助推转型升级,制定传统产业转型发展3年行动计划,深入实施“千项技改工程”。加快钢铁产业减量重组,开工建设武安太行、峰峰华信钢铁退城进园项目。重点培育新材料、新能源汽车、高端装备制造、绿色低碳等战略性新兴产业,抓好格力中原智能装备基础件产业基地、中化国际锂电池负极材料等一批大项目,高新技术产业增加值增长15%以上。

  实施乡村振兴战略,丰富高质量发展内涵。实施农业供给侧结构性改革3年行动计划,稳定粮食生产,扩大设施蔬菜、优质果品种植面积,新建10个市级以上现代农业产业园区,打造3个省级以上优质特色主导产业基地。深化农村改革,基本完成农村集体资产清产核资、集体成员身份确认工作,推进农村经营体系改革,发展农村股份合作制经济,促进小农户和现代农业发展有机衔接,全市土地流转率力争达到30%。开展农村人居环境整治3年行动,以垃圾污水处理、“厕所革命”“四好农村路”、村容村貌整治为重点,年内60%的村庄完成垃圾城乡一体化处理、无害化卫生厕所改造,具备条件的村庄建成污水处理设施。

  加快建设创新邯郸,增强高质量发展动力。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,年内新增高新技术企业80家、科技型中小企业1400家以上。落实创新机构倍增计划,加快培育工程技术研究中心、企业技术中心创新平台,新增省级以上创新平台25家,新建3家院士工作站。强化创新成果转化,深化与清华、北大、中国农大、北科院等高校院所对接合作,推进北京大学国家示范双创基地邯郸基地建设,促进更多科技成果在邯郸孵化转化。强化创新人才支撑,开展京津冀专家邯郸行等活动,年内引进10个以上高层次创新创业团队。

  全面深化改革开放,激发高质量发展活力。深化“放管服”改革,加快“互联网+政务服务”建设,推动“多证合一”扩容升级,以“照后减证”为关键推进“证照分离”改革试点。深度融入京津冀协同发展,以冀南新区、经济技术开发区等平台为重点,精准承接产业转移。全面提升对外开放层次,科学制定产业链招商指导目录和内外资项目信息库,出台招商引资奖励政策。优化市场营商环境,开展降费减负专项行动,加大对乱收费的查处和整治力度,进一步降低企业成本。

  加快新型城镇化进程,拓展高质量发展空间。加速提升城市能级,高标准完成五期总规、宜居城市建设规划和各类专项规划编制工作,优化都市圈空间布局,全面推进东区建设,加快推进丛台产业新城建设。加强城市精细化管理,巩固全国文明城市创建成果,抓好长效机制建设,深化城市网格化、精细化管理,运用大数据、互联网等新技术提档升级数字化城管系统,着力打造智慧城市、海绵城市、绿色城市。加快县城扩容升级,加快县城新区及教育园区建设,尽快补上基础设施欠账,推进城区周边环境综合整治,不断完善县城功能,提升县城品位。

  打好污染防治攻坚战,强化高质量发展支撑。编制实施蓝天保卫战3年作战计划和冬季清洁取暖3年规划,实施产业结构、能源结构、运输结构、产业布局4项调整,加大污染治理力度。全面推进生态保护修复,完成28个露天矿山深度整治,对滏阳河、洺河等7条河流开展水体达标治理,完成造林绿化60万亩以上。编制实施土壤污染与修复规划,加强农业面源污染防治,全面开展农业氨氮减排综合治理,促进土壤环境持续改善。

  实施精准脱贫攻坚,补齐高质量发展短板。精准聚焦贫困人口,建立贫困人口大数据平台,实施“5个一批”和贫困村提升工程,易地扶贫搬迁12886户。开展产业扶贫攻坚行动,实施特色农业、乡村旅游、家庭手工等六大产业扶贫和微工厂就业扶贫工程,推广“互联网+扶贫”新模式,做大做强10家扶贫龙头示范企业。加强对贫困地区基础设施建设和基本公共服务投入,确保535个贫困村基础建设全部达标。

  化解重大风险隐患,守住高质量发展底线。持续开展六大专项行动,进一步创优金融生态环境。有效防控安全风险,聚焦消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点领域,严防重特大事故发生。有效防控社会风险,全力做好建设领域“双拖欠”等问题处置,开展扫黑除恶专项斗争,完善社会治安防控体系,为人民群众创造和谐稳定的生产生活环境。

  着力保障改善民生,共享高质量发展成果。优先发展教育事业,开工建设52所中小学幼儿园,建成30所农村标准化中小学。城镇新增就业10.5万人,下岗失业人员再就业2.97万人,农村富余劳动力转移就业4万人。全力打造健康邯郸,推进医联体建设和分级诊疗,扩大家庭医生签约服务范围,对2000个“健康小屋”提档升级,创建健康家庭、健康社区。完善公共文化服务体系,启动“邯郸公共文化云”建设,实施邯郸大剧院每月一场惠民演出、送戏下乡、农村电影放映、文化大集等文化惠民工程。(记者赵晓清、梁韶辉、刘剑英))

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