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增减并举 为高质量发展护航

2018-03-08 08:19:26 | 来源:新华社 | 编辑:王凤臣
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  随着十三届全国人大一次会议开幕,党的十九大后首份“国家账本”亮相,提交人大代表审查。打开2018年政府预算报告和预算草案,数里行间折射新时代的国计民生。

  这是一份令人振奋的国家收支大账——

  2018年,全国一般公共预算收入将超过18万亿元,支出接近21万亿元,与美国的支出规模进一步缩小差距,彰显世界第二大经济体的大国气度。

  这是一份聚力增效的宏观调控大账——

  收支之间,存在2.38万亿元财政赤字。2018年,我国赤字规模与去年持平,赤字率预计为2.6%,比2017年预算降低0.4个百分点。

  新起点上,如何推进、落实高质量发展,众所瞩目。

  深化供给侧结构性改革,在推动高质量发展8项工作中位列首位。服务供给侧改革,在“破”“立”“降”上下功夫,政府工作报告和预算报告着墨颇多。

  继续用好专项奖补资金,支持钢铁、煤炭行业去产能;投入更多“真金白银”,支持中国制造业砥砺前行;在过去五年累计减税超过2万亿元的基础上,改革完善增值税,大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围,全年再为企业和个人减税8000多亿元;进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

  打开“国家账本”,教育无疑是第一大项目。近21万亿元支出大盘子中,每花掉7元钱就有1元投入教育,2018年共安排教育支出超过3万亿元。

  财政资金“取之于民,用之于民”。中央和地方投入超过2.5万亿元支持社会保障和就业;超过1.5万亿元支持推动健康中国建设;中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力……

  实现第一个百年目标,关键要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。这背后同样离不开财政“真金白银”的支持。

  为党和国家掌管好“钱袋子”,增强人民群众获得感。在新的历史起点上,通过强化“财”服从服务于“政”的意识,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,将为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。

(记者 韩洁 何欣荣 胡璐 刘红霞参与采写:甘泉、王琳琳、乌梦达)

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